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作者︰ 來源︰ 時間︰2020/01/15 10:30

“黨的(de)十八大以(yi)來,我們探索出(chu)一條(tiao)長(chang)期執政條(tiao)件(jian)下解決(jue)自身問(wen)題、跳(tiao)出(chu)歷(li)史周期率的(de)成功道路,構建起(qi)一套行之有效的(de)權(quan)力監督(du)制pin)du)和執紀執法體系,這條(tiao)道路、這套制pin)du)必(bi)須長(chang)期堅持並(bing)不斷鞏固(gu)發展。”

13日zhao)zhao)開(kai)的(de)十九屆中央紀委(wei)四次全會上(shang),習近平總書記發表重要(yao)講話,對新時代繼續推進全面從嚴治黨提出(chu)一系列重要(yao)要(yao)求。

習近平總書記的(de)重要(yao)講話,站(zhan)在實現“兩個(ge)一百(bai)年”奮斗目標(biao)的(de)歷(li)史fang)jiao)匯點上(shang),深刻總結新時代全面從嚴治黨的(de)歷(li)史性成就,釋放出(chu)把“嚴”的(de)主基調長(chang)期堅持下去、不斷鞏固(gu)發展反腐敗(bai)斗爭壓(ya)倒性勝(sheng)利的(de)重要(yao)信號。

強化政治監督(du)保障制pin)du)執行

“要(yao)加強對黨的(de)十九屆四中全會精神貫(guan)徹落實情況的(de)監督(du)檢查”“要(yao)推pin) 持醒脛卮缶jue)策部署落實dao)?薄耙yao)督(du)促落實全面從嚴治黨責(ze)任”“要(yao)保證權(quan)力在正確軌道上(shang)運行”……

習近平總書記在重要(yao)講話中,對于強化政治監督(du)提出(chu)了重要(yao)要(yao)求,強調“要(yao)強化政治監督(du)保障制pin)du)執行,增強‘兩個(ge)維護’的(de)政治自覺”。

政治建設,是黨的(de)根(gen)本性建設。黨內監督(du),擺在首位的(de)是政治監督(du)。要(yao)嚴明黨的(de)政治紀律和政治規矩,著力落實“兩個(ge)維護”要(yao)求。

“政治監督(du),就是要(yao)看(kan)政治立場是否(fu)堅定、政治意識是否(fu)出(chu)現淡薄、政治信念有沒hui)諧chu)現偏(pian)離,作為黨員干部尤(you)其是領(ling)導(dao)干部,在這個(ge)問(wen)題上(shang)不能出(chu)現絲毫的(de)偏(pian)差。”中央黨cheng)# jia)行政學院)教授辛(xin)鳴說,“解決(jue)好了政治監督(du)的(de)問(wen)題,其他黨內監督(du)才會真正發揮(hui)作用。”

黨中央重大決(jue)策部署到(dao)哪(na)里,政治監督(du)就要(yao)跟進到(dao)哪(na)里。

辛(xin)鳴表示,政治監督(du)的(de)重點就是看(kan)是否(fu)能做到(dao)“兩個(ge)維護”。“只hui)邪選 礁ge)維護’切(qie)實落在行動上(shang)而不是停留在口頭上(shang),才能保證全黨集中統一,才能使(shi)我們黨更加有xin)α俊!/p>

以(yi)優(you)良作風決(jue)勝(sheng)全面建成小康社會、決(jue)戰脫貧(pin)攻堅

2020年是決(jue)勝(sheng)全面建成小康社會、打贏精準脫貧(pin)攻堅戰、實現“十三五”規劃收官之年。全面從嚴治黨,對于以(yi)優(you)良作風促進全面小康、維護好人民群眾切(qie)身利益至關重要(yao)。

習近平總書記指出(chu),要(yao)集中解決(jue)好貧(pin)困地區群眾反映(ying)強烈、損害群眾利益的(de)突出(chu)問(wen)題,精準施治脫貧(pin)攻堅中的(de)形(xing)式(shi)主義、官僚主義等問(wen)題,加強對脫貧(pin)工作績(ji)效特別是貧(pin)困縣摘帽情況的(de)監督(du)。

從1月(yue)至11月(yue),全國查處扶貧(pin)du) 蚋 bai)和作風問(wen)題7.08萬(wan)個(ge)、處理9.9萬(wan)人;查處民生(sheng)領(ling)域腐敗(bai)和作風問(wen)題8.64萬(wan)個(ge)、處理11萬(wan)人;查處形(xing)式(shi)主義、官僚主義問(wen)題6.28萬(wan)起(qi),處理黨員干部9萬(wan)余人……2019年,整治形(xing)式(shi)主義、官僚主義成為糾治“四風”首要(yao)任務。

“全面從嚴治黨,是決(jue)勝(sheng)全面建成小康社會、決(jue)戰脫貧(pin)攻堅的(de)堅強保障。貧(pin)困地區有大量的(de)惠民項目、資shi)鸚枰yao)監督(du)監管,監督(du)是否(fu)到(dao)位,關乎老百(bai)姓的(de)切(qie)身感受,關乎如期脫貧(pin)大計。”中國社會科學院中國廉(lian)政研究(jiu)中心秘書長(chang)蔣(jiang)來用說。

蔣(jiang)來用表示,加強對脫貧(pin)工作績(ji)效特別是貧(pin)困縣摘帽情況的(de)監督(du),在決(jue)戰脫貧(pin)攻堅之年尤(you)其重要(yao),“這不僅有助(zhu)于深入整治群眾身邊腐敗(bai)和不正之風,也有助(zhu)于防(fang)止干部出(chu)現‘船(chuan)到(dao)碼頭車到(dao)站(zhan)’的(de)思(si)想松懈(xie),進一步壓(ya)實政治責(ze)任”。

繼續堅持“老虎”、“蒼蠅”一起(qi)打

“要(yao)繼續堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起(qi)打,重點查處不收斂不收手的(de)違紀違法問(wen)題。”對于持續推進反腐敗(bai)斗爭,習近平總書記旗幟鮮明,又突出(chu)重點。

2019年1月(yue)至11月(yue),中央紀委(wei)國家(jia)監委(wei)立案審查調查中管干部42人,給予(yu)黨紀政務處分40人。在“不忘初(chu)心、牢記使(shi)命”主題教育中,專項整治黨政管理領(ling)導(dao)干部、國企(qi)人員利用名貴特產、特殊資源謀取私利問(wen)題,全國共(gong)查處利用名貴特產、特殊資源謀取私利問(wen)題2848個(ge),處理4217人。

“反腐敗(bai)斗爭取得壓(ya)倒性勝(sheng)利,但形(xing)勢(shi)依(yi)然嚴峻復雜。”北京大學廉(lian)政建設研究(jiu)中心副主任莊德水認為,必(bi)須始(shi)終(zhong)保持反腐高壓(ya)gu) shi),對黨的(de)十八大以(yi)來不收斂不收手,嚴重阻(zu)礙黨的(de)理論和路線方(fang)針政策貫(guan)徹落實、嚴重損害黨的(de)執政根(gen)基的(de)腐敗(bai)問(wen)題,必(bi)須嚴肅查處、嚴加ying)橢巍/p>

習近平總書記還gu)乇鵯康鰨 yao)堅決(jue)查處各種風險背後(hou)的(de)腐敗(bai)問(wen)題,深化金融(rong)領(ling)域反腐敗(bai)工作,加大國有企(qi)業反腐力度(du),加強國家(jia)資源、國有資產管理,查處地方(fang)債務風險中隱藏的(de)腐敗(bai)問(wen)題。

對此,莊德水表示,金融(rong)領(ling)域、國企(qi)等是當前全面深化改革的(de)重點領(ling)域,這些領(ling)域權(quan)力集中、資shi)鵜薌   備 bai)風險較大,要(yao)用反腐利劍倒逼改革,助(zhu)力防(fang)範化解重大風險,保障經濟社會健康發展。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐

“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗(bai)斗爭的(de)基本方(fang)針,也是qie)率貝 媧友現蔚車de)重要(yao)方(fang)略。”習近平總書記強調,不敢腐、不能腐、不想腐是相互依(yi)存、相互促進的(de)有機(ji)整體,必(bi)須統籌(chou)聯(lian)動,增強總體效果(guo)。

莊德水認為,一體推進“三不”是從黨的(de)十八大以(yi)來管黨治黨實dao)械玫dao)的(de)重大啟示,將其提升(sheng)到(dao)全面從嚴治黨的(de)重要(yao)方(fang)略,明確其在黨和國家(jia)監督(du)體系中的(de)重要(yao)地位和作用,具有重要(yao)的(de)理論和實dao)庖澹 逑至宋頤塹扯緣撤緦lian)政建設和反腐敗(bai)斗爭規律認識的(de)進一步深化。

黨的(de)十九大以(yi)來至2019年6月(yue)底(di),包括艾文(wen)禮、王鐵、秦光榮(rong)、劉士余等中管干部在內,共(gong)有8700余名黨員干部主動投案fu) 桓腋 de)震(zhen)懾效應持續放大,體現了反腐敗(bai)斗爭壓(ya)倒性勝(sheng)利不斷鞏固(gu)發展。

“下一階段重點是要(yao)繼續鞏固(gu)‘不敢腐’的(de)成果(guo),強化‘不敢腐’的(de)震(zhen)懾;以(yi)嚴格的(de)執紀執法增強制pin)du)剛性,扎牢‘不能腐’的(de)籠子;把‘不忘初(chu)心、牢記使(shi)命’主題教育成果(guo)轉化為‘不想腐’的(de)自覺。”莊德水說。

完善黨和國家(jia)監督(du)體系

做實di)魷訃嘍du)第一職責(ze),貫(guan)通(tong)運用“四種形(xing)態”;推進監察職能延伸,將監督(du)覆(fu)蓋到(dao)每(mei)一個(ge)角落;完善派(pai)駐體制機(ji)制,不斷擦亮巡(xun)視(shi)利劍鋒芒;依(yi)規依(yi)紀依(yi)法,推pin) 圖(tu)旒嗖旆 嬤貧(pin)du)與(yu)時俱進……2019年,黨和國家(jia)監督(du)體系在深化改革中不斷健全。

習近平總書記強調,要(yao)繼續健全制pin)du)、完善體系,使(shi)監督(du)體系契(qi)合黨的(de)領(ling)導(dao)體制,融(rong)入國家(jia)治理體系,推pin) 貧(pin)du)優(you)勢(shi)更好轉化為治理效能。

“制pin)du)優(you)勢(shi)更好轉化為治理效能,需要(yao)理念的(de)轉換,從有形(xing)監督(du)轉變為有效監督(du),重在突出(chu)實效。”蔣(jiang)來用說,黨的(de)十九屆四中全會特別強調了si)嘍du)體系的(de)重要(yao)性,總書記的(de)重要(yao)講話與(yu)四中全會精神一脈(mai)相承(cheng),旨在推進國家(jia)治理體系和治理能力現代化。

他認為,黨和國家(jia)監督(du)體系是黨在長(chang)期執政條(tiao)件(jian)下實現自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的(de)重要(yao)制pin)du)保障,是確保黨長(chang)期執政和國家(jia)長(chang)治久安不可(ke)缺少的(de)重要(yao)制pin)du)安排,“必(bi)須加強頂層設計和分層設計相結合,注(zhu)重系統cheng)孕xie)同,以(yi)黨內監督(du)為主導(dao),推pin) 骼嗉嘍du)有機(ji)貫(guan)通(tong)、相互協(xie)調,一體推pin) 圖(tu)旒嗖焯逯聘母鋦饗釗撾瘛薄/p>

增強紀律約束(shu)力和制pin)du)執行xin)/p>

習近平總書記強調,黨的(de)十九屆四中全會對堅持和完善中國特色(se)社會主義制pin)du)、推進國家(jia)治理體系和治理能力現代化作出(chu)戰略部署。紀tu)旒嗖 較咭yao)抓好相關工作落實。

加強紀律建設,是全面從嚴治黨的(de)治本之策。

“把紀律挺在前面,是我們全面從嚴治黨的(de)一項寶貴經驗和重要(yao)要(yao)求。只hui)型tong)過嚴明的(de)紀律,不斷提升(sheng)紀律的(de)約束(shu)力,才能更好地維護制pin)du)、執行制pin)du),發揮(hui)制pin)du)的(de)效能。”辛(xin)鳴說。

世不患無法,而患無必(bi)行之法。

“要(yao)完善全覆(fu)蓋的(de)制pin)du)執行監督(du)機(ji)制”“要(yao)把制pin)du)執行情況納(na)入考核內容”“要(yao)以(yi)有效問(wen)責(ze)強化制pin)du)執行”……習近平總書記提出(chu)了一系列確保制pin)du)執行的(de)要(yao)求。

“制pin)du)的(de)生(sheng)命力在于執行。尤(you)其是我們黨歷(li)經考驗構建起(qi)的(de)權(quan)力監督(du)制pin)du),更要(yao)通(tong)過嚴格的(de)執行使(shi)之不斷釋放治理效能。”辛(xin)鳴認為,習近平總書記的(de)這些要(yao)求,為強化紀律約束(shu)、增強制pin)du)執行xin)μ ├酥匾yao)遵(zun)循,將有xin)χ傅dao)和推pin) 憒蟺吃備剎墾細癜湊zhao)制pin)du)履職盡責(ze)、善于運用制pin)du)謀事干事。

● 綜合自新華社       作者︰朱基釵、羅(luo)爭光、黃pian)h、王子銘(ming)

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